รายงานพิเศษ
ภายหลังจากนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้เดินทางไปเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการ โดยได้เข้าพบหารือกับนายหลี่ เค่อ เฉียง นายกรัฐมนตรีของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ศูนย์การประชุมลี่หยวน นครหนานหนิง โดยนายกรัฐมนตรีได้เสนอให้จีนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการพลังงานไฟฟ้าแสงอาทิตย์ชุมชนในประเทศไทย ซึ่งทางจีนให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่งและพร้อมที่จะส่งบุคลากรเข้ามาหารือกับทางการไทยต่อไป
ขณะที่ความคืบหน้าการผลักดันโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ติดตั้งบนหลังคาบ้าน หรือโซลาร์รูปท็อป ตอนนี้ทางคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้ออกประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยการรับซื้อไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา (โซลาร์รูฟท็อป) พ.ศ. 2556 เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และคุณสมบัติของผู้ที่ต้องการจะยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก (VSPP) ที่ต้องการจะผลิตไฟฟ้าจากโซลาร์รูฟท็อป โดยได้เชิญชวนให้ผู้ที่สนใจจะผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าสามารถยื่นข้อเสนอขายไฟฟ้าให้กับการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ตั้งแต่วันที่ 23 กันยายน-11 ตุลาคม 2556 ตั้งแต่เวลา 09.00-15.00 น. และจะประกาศรายชื่อผู้ยื่นคำขอขายไฟฟ้าที่ผ่านการคัดเลือกตั้งแต่วันที่ 14 ตุลาคม 2556 เป็นต้นไป
นายดิเรก ลาวัณย์ศิริ ประธานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) กล่าวว่า กกพ. ได้กำหนดให้การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย ไปรับซื้อไฟฟ้าจากโซลาร์รูฟท็อปที่จ่ายไฟฟ้าเข้าระบบไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2556 ในปริมาณการรับซื้อที่ขนาดกำลังการผลิตติดตั้งรวม 200 เมกะวัตต์ แบ่งเป็น บ้านอยู่อาศัยที่มีขนาดกำลังการผลิตติดตั้ง 0-10 กิโลวัตต์ รวมทั้งสิ้น 100 เมกะวัตต์ และอาคารธุรกิจขนาดเล็ก-กลาง-ใหญ่ ที่มีกำลังการผลิตติดตั้ง 10-1,000 กิโลวัตต์ อีก 100 เมกะวัตต์
สำหรับคุณสมบัติของผู้ที่สามารถยื่นคำขอเป็นผู้ผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าจาก Solar PV Rooftop จากการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายนั้น จะต้องเป็นเจ้าของอาคาร หรือได้รับการยินยอมจากผู้ที่เป็นเจ้าของอาคาร หรือมีสัญญาเช่า โดยอาคารนั้นจะต้องไม่เคยติดตั้งแผงโฟโตเวลเทอิก (Photovoltaic Panel) มาก่อน และอาคารที่ติดตั้งแผงโฟโตเวลเทอิกต้องมีเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า(Meter) ซื้อไฟฟ้าอยู่แล้ว ตามประเภทผู้ใช้ไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายซึ่งสอดคล้องกับกลุ่มประเภทอาคารที่กล่าวมาข้างต้น และต้องไม่เป็นหน่วยงานภาครัฐ
โดยผู้ที่ประสงค์จะยื่นขายไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยสามารถยื่นคำขอขายไฟฟ้าได้ไม่เกิน 10 แบบคำขอต่อครั้งที่ยื่น และสำหรับกลุ่มอาคารธุรกิจหรือโรงงานสามารถยื่นคำขอขายไฟฟ้าได้ไม่เกิน 1 แบบคำขอต่อครั้งที่ยื่น นอกจากนี้ ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากจะต้องระบุวันให้ชัดเจน และอยู่ภายในกรอบเวลาที่กำหนดในประกาศการรับซื้อไฟฟ้า ส่วนหลักเกณฑ์การพิจารณาการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายจะเรียงลำดับคำขอขายไฟฟ้าตามวันและเวลาที่ได้รับเอกสารครบถ้วนสมบูรณ์เป็นสำคัญ
สำหรับแนวทางการกำกับดูแลการคัดเลือกผู้ขายไฟฟ้าในระบบ Solar PV Rooftop จะใช้วิธีการคัดเลือกโดยเรียงลำดับตามคำขอขายไฟฟ้าที่ได้รับเอกสารที่ครบถ้วนสมบูรณ์ โดยพิจารณาจากคุณสมบัติ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ประกาศกำหนด ใครมาก่อนและมีความพร้อมจะได้รับสิทธิ์ก่อน
โดยถ้าในกรณีที่มีผู้ยื่นคำขอจำนวนมากมารอก่อนเวลาที่การไฟฟ้าจะเปิดรับคำขอจะให้การไฟฟ้าดำเนินการจับสลาก เพื่อจัดลำดับคิวของการยื่นคำขอ ดังนั้น ผู้ที่มารอก่อนเวลามากๆ อาจจะไม่ใช่ผู้ที่ได้รับสิทธิ์ในการยื่นคำขอก่อน จากนั้นการไฟฟ้าจะทำการเรียงคำขอแต่ละพื้นที่จนครบ 100 เมกะวัตต์ ซึ่งถือเป็นการให้ความเป็นธรรมกับผู้สนใจจะผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าทุกราย
ทางด้านการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จะเปิดรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา รวม 120 เมกะวัตต์ แบ่งเป็นประเภทบ้านอยู่อาศัยขนาดกำลังผลิต 60 เมกะวัตต์ แบ่งตามพื้นที่แต่ละการไฟฟ้าทั้ง 12 เขตของ กฟภ. เขตละ 5 เมกะวัตต์ โดยผู้ที่สนใจสามารถยื่นคำขอขายไฟฟ้าได้ที่ กฟภ. ทั้ง 12 เขต แต่ละพื้นที่ที่จะติดตั้ง และประเภทอาคารธุรกิจ หรือโรงงาน ขนาดกำลังผลิต 60 เมกะวัตต์ แบ่งตามพื้นที่ 4 ภาค โดยรับซื้อภาคละ 15 เมกะวัตต์ ซึ่งสามารถยื่นคำขอได้ที่ กฟภ. สำนักงานใหญ่
ส่วนการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) จะรับผิดชอบการรับซื้อไฟฟ้าในพื้นที่ 3 จังหวัด ประกอบด้วย กรุงเทพมหานคร นนทบุรี และสมุทรปราการ ปริมาณรับซื้อไฟฟ้ารวม 80 เมกะวัตต์ แบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ ประเภทบ้านอยู่อาศัย ขนาดกำลังการผลิตติดตั้ง 0-10 กิโลวัตต์ จำนวน 40 เมกะวัตต์ และประเภทอาคารธุรกิจหรือโรงงาน จำนวน 40 เมกะวัตต์