ขี้เมากระอัก หลังกรมสรรพสามิตปรับโครงภาษีสุราใหม่ ดันราคาเหล้า-เบียร์ เพิ่มเฉลี่ย 10-15% ทำให้รัฐเก็บรายได้เพิ่ม 1 หมื่นล้าน พร้อมส่งผลให้การดื่มสุรา ไวน์ และเบียร์ ลดลง 5% และต้องการสร้างความเป็นธรรม ผู้ประกอบการในประเทศต้องแบกค่าใช้จ่ายหน้าโรงกลั่นสูงกว่าผู้นำเข้า อ้างมีการแจ้งราคาต่ำกว่าความเป็นจริง

นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดเผยว่า การปรับโครงสร้าง ภาษีสุราและการกำหนดอัตราภาษีสุราใหม่ตั้งแต่วันที่ 4 กันยายน 2556 มีผลให้ในภาพรวมทำให้ราคาสินค้าในกลุ่มปรับเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 10-15% และคาดว่าจะทำให้มีการจัดเก็บรายได้เพิ่มขึ้นอีกราว 1 หมื่นล้านบาท/ปี จากปัจจุบันที่แต่ละปีกรมสรรพสามิตจัดเก็บภาษีเบียร์ได้ประมาณ 60,000 ล้านบาท/ปี ภาษีสุราได้ประมาณ 50,000 ล้านบาท/ปี และภาษีไวน์ได้ประมาณ 5,500 ล้านบาท/ปี ขณะที่คาดว่าจะทำให้การบริโภคสุรา ไวน์ และเบียร์ลดลงประมาณ 5% หลังการปรับอัตราภาษีดังกล่าว

"การออกพ.ร.ก.นี้เราหวังจะให้เกิดความเป็นธรรมด้านราคา และให้การจัดเก็บภาษีเป็นสากล เนื่องจากที่ผ่านมาพบว่า ผู้ประกอบการนำเข้าสินค้ามีการแจ้งราคาต่ำกว่าความเป็นจริง ทำให้เกิดความ ไม่เป็นธรรมกับผู้ประกอบการในประเทศที่ต้องเสียภาษี ณ ราคาหน้าโรงงาน ดังนั้น จึงใช้วิธีการจัดเก็บภาษีใหม่บนฐานราคาขายส่งช่วงสุดท้ายก่อนคำนวณภาษีมูลค่า เพิ่ม นอกจากนี้ อัตราภาษีใหม่ยังเป็นการ สอดคล้องกับนโยบายของรัฐที่ไม่ส่งเสริมการบริโภคสินค้านี้ โดยเฉพาะลูกค้าใหม่ที่เป็นเยาวชน" นายสมชาย กล่าว

ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 27 ส.ค.2556 เห็นชอบร่าง พ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.2493 ฉบับที่ 7 พ.ศ.2556 ลงวันที่ 3 ก.ย.56 เพื่อปรับปรุง โครงสร้างภาษีสุราทั้งระบบ ดังนี้

1.เปลี่ยนฐานในการคำนวณภาษีสุราตามมูลค่า จากเดิมที่ใช้ราคาขาย ณ โรงงานสุราสำหรับสุราที่ทำในราชอาณา จักร และราคา C.I.F. บวกด้วยอากรขาเข้าสำหรับสุราที่นำเข้ามาในราชอาณาจักร มาเป็นให้ใช้ราคาขายส่งช่วงสุดท้ายการคำนวณภาษีตามมูลค่า ทั้งสุราที่ทำในราชอาณาจักร และสุราที่นำเข้ามาในราชอาณาจักร

2.ปรับปรุงการเสียภาษี จากเดิมที่ให้เสียภาษีตามมูลค่าหรือตามปริมาณแล้วแต่อัตราใดจะคิดเป็นเงินสูงกว่า มาเป็นให้เสียทั้งอัตราตามมูลค่าและตามปริมาณ และ 3.ปรับปรุงเพดานอัตราภาษีสุราแช่และอัตราภาษีสุรากลั่น

อธิบดีกรมสรรพสามิต ระบุว่า การปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.สุราดังกล่าวเป็นไปเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษี อีกทั้งเพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายสุราสามารถบริหารจัดเก็บได้ทันต่อสถานการณ์ในปัจจุบัน และสามารถรองรับการเปลี่ยน แปลงของระบบการค้าโลกในอนาคต ซึ่งระบบภาษีสุราใหม่นี้จะมีส่วนช่วยส่งเสริมนโยบายลดการบริโภคแอลกอฮอล์ลงด้วย

อย่างไรก็ตาม สำหรับร้านค้าที่ยังมีสินค้าเดิมอยู่ในสต็อกซึ่งเป็นสินค้าที่ชำระอัตราภาษีก่อนวันที่ 4 ก.ย.56 ก็จำเป็นต้องจำหน่ายให้กับผู้บริโภคในราคาเดิม แต่หากเป็นสินค้าที่สั่งเข้ามาใหม่ หลังจากวันที่ 4 ก.ย.56 ไปแล้วจึงสามารถปรับเป็นราคาสินค้าได้ตามการคิดอัตราภาษีใหม่ได้

ขณะเดียวกันกรมสรรพสามิตยังได้ออกร่างกฎกระทรวงเพื่อกำหนดให้ผู้ได้รับใบอนุญาตขายสุราประเภทที่ 1 และประเภทที่ 2 ต้องแจ้งราคาขายส่งช่วงสุดท้ายมาให้รับทราบ เนื่องจากกรมสรรพสามิตจะต้องทราบราคาที่ผู้ได้รับอนุญาตให้ขายส่งสุรา (ผู้ที่ได้รับใบอนุญาต ขายสุราประเภทที่ 1 และประเภทที่ 2) ได้ขายส่งสุราช่วงสุดท้ายให้แก่ผู้ขายปลีก

สำหรับการปรับอัตราภาษีสุราใหม่ มีวิธีการคำนวณดังนี้

- เบียร์ อัตราภาษีเรียกเก็บใหม่ตาม มูลค่าอยู่ที่ 48% จากเพดานที่ 60% บวกด้วยอัตราภาษีตามปริมาณแอลกอฮอล์ หรือ อัตราภาษีตามปริมาณสุทธิ แล้วแต่อย่างใด อย่างหนึ่งจะมีมูลค่ามากกว่ากัน โดยมีเงื่อน ไขเพิ่มคือ หากมีดีกรีเกินกว่า 7% จะต้องเก็บภาษีเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร/ดีกรี

- ไวน์ หากราคาขายส่งช่วงสุดท้าย ไม่เกินขวดละ 600 บาท ไม่คิดอัตราภาษีตาม มูลค่า แต่หากราคาขายส่งช่วงสุดท้าย เกินขวดละ 600 บาท จะคิดอัตราภาษีตามมูลค่า ที่ 36% จากเพดานที่ 60% บวกด้วยอัตราภาษีตามปริมาณแอลกอฮอล์ หรืออัตราภาษีตามปริมาณสุทธิ แล้วแต่อย่างใดอย่าง หนึ่งจะมีมูลค่ามากกว่ากัน โดยมีเงื่อนไขเพิ่มคือ หากมีดีกรีเกินกว่า 15% จะต้องเก็บภาษีเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร/ดีกรี

-สุราแช่อื่นๆ (รวมสุราแช่พื้นเมือง) อัตราภาษีเรียกเก็บใหม่ตามมูลค่าอยู่ที่ 5% จากเพดานที่ 25% บวกด้วยอัตราภาษีตามปริมาณแอลกอฮอล์ หรืออัตราภาษีตามปริมาณสุทธิ แล้วแต่อย่างใดอย่างหนึ่งจะมีมูลค่ามากกว่ากัน โดยมีเงื่อนไขเพิ่มคือ หากมีดีกรีเกินกว่า 15% จะต้องเก็บภาษีเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร/ดีกรี

- สุราขาว อัตราภาษีเรียกเก็บใหม่ตามมูลค่าอยู่ที่ 4% จากเพดานที่ 50% บวก ด้วยอัตราภาษีตามปริมาณแอลกอฮอล์ หรืออัตราภาษีตามปริมาณสุทธิ แล้วแต่อย่างใด อย่างหนึ่งจะมีมูลค่ามากกว่ากันโดยมีเงื่อน ไขเพิ่มคือ หากมีดีกรีเกินกว่า 40% จะต้อง เก็บภาษีเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร/ดีกรี

- สุรากลั่นอื่นๆ (รวมสุราผสม สุราปรุงพิเศษ และสุราพิเศษ) อัตราภาษีเรียกเก็บใหม่ตามมูลค่าอยู่ที่ 25% จากเพดานที่ 50% บวกด้วยอัตราภาษีตามปริมาณแอลกอฮอล์ หรืออัตราภาษีตามปริมาณสุทธิ แล้วแต่อย่างใดอย่างหนึ่งจะมีมูลค่ามากกว่ากัน โดยมีเงื่อนไขเพิ่ม คือ หากมีดีกรีเกินกว่า 45% จะต้องเก็บภาษีเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร/ดีกรี