ปัจจุบัน กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (กทบ.) มีจำนวนทั้งสิ้น 79,593 กองทุน ซึ่งต้องบริหารจัดการเม็ดเงินหลายหมื่นล้านที่รัฐบาลจัดสรรให้ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐานรากของประเทศ ระบบการจัดทำบัญชีจึงต้องมีมาตรฐาน โปร่งใส และตรวจสอบได้ นอกเหนือจากการจัดทำบัญชีแล้วยังต้องมีผู้ตรวจสอบบัญชีที่เข้าไปดูแล ให้คำปรึกษา แนะนำ และตรวจสอบการจัดทำบัญชีว่าเป็นไปตามข้อเท็จจริงหรือไม่ อย่างไร

                ที่ผ่านมา กองทุนหมู่บ้านฯ ได้จัดสอบและขึ้นทะเบียนผู้ตรวจสอบบัญชีกองทุนหมู่บ้าน 2 รุ่น โดยมีผู้ที่ผ่านการคัดเลือกจำนวน 381 คน มีเป้าหมายจะขึ้นทะเบียนให้ครบ 1,000 คน เพื่อดูและกองทุนหมู่บ้านได้ครอบคลุมทั่วประเทศ

                นที ขลิบทอง ผู้อำนวยการสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ให้สัมภาษณ์ “สยามธุรกิจ” ถึงแนวทางการคัดเลือกผู้ตรวจสอบบัญชีและทิศทางที่จะเดินไปข้างหน้า

คุณสมบัติของผู้สมัครเป็นผู้ตรวจสอบบัญชีกองทุนหมู่บ้านต้องเป็นอย่างไร?

                ต้องมีคุณวุฒิทางบัญชีซึ่งทางสมาคมบัญชีกำหนดคุณภาพมาตรฐาน และสิ่งที่จะเป็นประโยชน์มากขึ้นกับกองทุนหมู้บ้านฯคือจะต้องเป็นผู้มีประสบการณ์ ความรู้ความสามารถตามข้อกำหนดของกองทุนฯ เพื่อทำให้กองทุนฯที่ผ่านออกมาจากการตรวจสอบของผู้ตรวจสอบเหล่านี้เป็นกองทุนฯที่ได้รับการยอมรับ หรือได้รับการยืนยันในเรื่องคุณภาพมาตรฐาน

ได้ให้คำแนะนำอะไรกับผู้ตรวจสอบบัญชีบ้าง?

เราได้แจ้งแผนงานการการดำเนินงานของผู้ตรวจสอบบัญชีว่า ในภาระที่ผู้ตรวจสอบบัญชีทำจะต้องมีการตรวจสอบทั้งบัญชีปกติ และตรวจสอบบัญชีกรณีพิเศษ ผู้ตรวจสอบบัญชีจึงต้องเตรียมพร้อมรองรับสถานการณ์ทั้งสองกรณี โดยให้ทุกคนที่เข้ามาทำหน้าที่ตรงนี้ได้ใช้องค์ความรู้ ประสบการณ์อย่างเต็มที่ นอกแหนือจากการตราวจสอบบัญชีแล้วต้องเป็นวิทยากรให้คำแนะนำกับพี่น้องชาวกองทุนฯด้วย โดยเฉพาะคณะกรรมการกองทุนฯให้เตรียมความพร้อมที่จะสร้างบัญชีหรือคุณภาพมาตรฐานเพื่อรองรับการตรวจสอบได้ เปรียบเหมือนกับผู้ตรวจสอบบัญชีเป็นครูทำหน้าที่ตรวจการบ้าน  เราก็อยากให้ครูเตรียมความพร้อมเรื่องการแนะนำผู้ทำการบ้านให้รู้แนวทางหรือวิธีการทำการบ้านให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ ซึ่งไม่ได้หมายความว่าต้องทำบีญชีเพื่อตรวจสอบเท่านั้น แต่ต้องทำบัญชีเพื่อการพัฒนาให้เกิดประสิทธิภาพกับองค์กร ดังนั้นสิ่งที่ฝากกับผู้ตรวจสอบบัญชีคือ ให้ผู้ตรวจสอบบัญชีเข้าไปช่วยสร้างสรรค์และพัฒนากองทุนฯ ไม่ใช่ไปเพื่อจับผิดพี่น้องชาวกองทุนฯ เพื่อให้พี่น้องชาวกองทุนฯและพี่น้องผู้ตรวจสอบบัญชีได้ทำงานร่วมกันอย่างเข้าใจและช่วยสนับสนุนใหเกิดประสิทธิภาพสูงสุด

จะดำเนินการให้ครบ 1,000 คนตามเป้าหมายได้เมื่อไหร่?

                เราอยากทำให้ได้เร็วที่สุด โดยตั้งความหวังว่าในปีรอบบัญชี 2560 ซึ่งจะเริ่มตรวจประมาณเดือน ม.ค.-เม.ย.2561 เราจะมีผู้ตรวจสอบบัญชีที่พอพียงตามเป้าหมาย จึงตั้งเป้าไว้ว่าเราจะมีผู้ตรวจสอบบัญชีให้ครบ 1,000 คน ภายในปลายปีนี้

กองทุนหมู่บ้านเชื่อมโยงกับไทยแลนด์ 4.0 อย่างไร?

                เป้าหมายของท่านสุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกองทุนหมู่บ้านฯ เป็นเจ้าของแนวความคิดสร้างไทยแลนด์ 4.0 ท่านหวังว่าการจะเกิดไทยแลนด์ 4.0 ได้จะต้องมีหมู่บ้าน 4.0 เป็นพื้นฐาน การจะมีหมู่บ้าน 4.0 ได้ต้องทำให้กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเป็นกองทุน 4.0 ยุทธศาสตร์ของกองทุนหมู่บ้านคือทำยังไงจะยกระดับกองทุนหมู่บ้านทั่วประเทศให้เป็นกองทุนหมู่บ้าน 4.0 เพื่อเป็นฐานรองรับการพัฒนาพัฒนาหมู่บ้านไปสู่ไทยแลนด์ 4.0 ต่อไป

ปัจจุบันกองทุนหมู่บ้านได้รับงบประมาณจัดสรรจากรัฐบาลเท่าไหร่?

                กองทุนหมู่บ้านดำเนินการมาปีนี้แป็นปีที่ 16 ได้รับเงินจากรัฐบาลในช่วง 16 ปีที่ผ่านมาไม่ต่ำกว่า 2 แสนล้านบาท ซึ่งพี่น้องชาวกองทุนฯทั่วประเทศได้ใช้เงินรัฐบาลอย่างน่าชื่นใจ เนื่องจากเอ็นพีแอลหรือหนี้เสียจากโครงการต่างๆมีจำนวนน้อยมาก เช่น ตัวอย่างโครงการเมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลให้เงินกองทุนฯไป 3.5 หมื่นล้านบาท กองทุนก็สามารถนำไปทำโครงการที่เกิดดอกออกผลได้รับผลตอบแทนจนรัฐบาลมีความมั่นใจและสบายใจที่จะจัดสรรเงินให้กองทุนฯอีก 1.5 หมื่นล้านในปีนี้ ซึ่งเราก็ดำเนินการสนับสนุนเงินจำนวน 1.5 หมื่นล้านในโครงการประชารัฐภายในสเดือนกรกฎาคม-สิงหาคมนี้

ปัจจุบันเงินกองทุนฯเข้าถึงประชาชนจำนวนเท่าไหร่?

                เฉพาะสมาชิกกองทุนหมู่บ้านทั่วประเทศมีประมาณ 13 ล้านคน ซึ่งไม่ได้หมายถึงเฉพาะตัวสมาชิกเท่านั้นที่ได้ประโยชน์ แต่ยังพ่วงถึงครัวเรือนของสมาชิกเหล่านั้นด้วย เพราะฉะนั้นถ้าเราบวกครัวเรือนเข้าไปก็คิดว่าไม่ต่ำกว่า 30 ล้านคนเป็นอย่างน้อยที่ได้ประโยชน์จากกองทุนฯ เพราะการทำโครงการแต่ละโครงการทำให้เกิดเงินหมุนเวียนหลายรอบ เช่น กองทุนหมู่บ้านฯไปสร้างร้านค้า ผู้ได้รับประโยชน์จากร้านค้าไม่ใช่แค่สมาชิกกองทุนหมู่บ้าน แต่ยังรวมถึงประชาชนทั่วไป   ผู้ประกอบอาชีพที่สามารถนำสินค้าเข้าไปขายในร้านค้า ทำให้เงินของกองทุนหมู่บ้านสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจฐานรากหมุนไม่ต่ำกว่า 7-8 รอบ